Valdība nosaka kārtību, kā krīzē izmantos degvielas rezerves

Valdība apstiprinājusi kārtību, kas nosaka, kā tiks izmantotas valsts naftas produktu drošības rezerves enerģētiskās krīzes laikā vai arī gadījumos, kad Starptautiskā enerģētikas aģentūra noteiktu ārkārtas reaģēšanas pasākumus degvielas krīzes gadījumā.

Līdz šim Latvijai šāda regulējuma nebija – rezerves bija, bet noteikumu nebija. Latvijai nav arī iepriekšējas pieredzes valsts degvielas rezervju laišanā tirgū – tas vēl līdz šim nekad nav darīts, bet nesen valdība nolēma, ka tirgū tiks laisti 40 tūkstoši tonnu naftas produktu – apmēram piektdaļa no esošajām rezervēm. Rezervju veidošanas nepieciešamību nosaka Eiropas Savienības 2009. gada direktīva. 2024. gadā 1. janvārī Latvijā stājās spēkā jauns rezervju pārvaldības modelis, kas nosaka, ka valstij pakāpeniski jāiepērk drošības rezerves valsts īpašumā, katru gadu no 2024. gada 1. janvāra līdz 2028. gada 31. decembrim iegādājoties ne mazāk kā 15% no kopējām nepieciešamajām drošības rezervēm.

Galvenais, ko nosaka jaunie noteikumi, ir tas, kam un kādā apjomā šīs degvielas rezerves tirgus stabilizēšanas nolūkos krīzes situācijās var tikt piedāvātas un kā tiks veidota pārdodamo degvielas rezervju cena. Kārtība būs šāda – degvielas rezervju pārvaldītājs "Possessor" pārdos degvielas rezerves uzņēmumiem, kas darbojas degvielas tirgū, proporcionāli katra uzņēmuma tirgus daļai Latvijas degvielas tirgū – proti, ja uzņēmums pēdējā gada laikā ir ievedis un pārdevis 10% no Latvijā pārdotās degvielas, tad tas var pretendēt uz 10% no piedāvātajām valsts rezervēm. Šāda kārtība noteikta, lai neizjauktu mazumtirdzniecības uzņēmumu līdzsvaru un nodrošinātu visiem vairumtirgotājiem noteiktu drošības rezervju daļu, šādi garantējot rezervju pieejamību visiem tirgus dalībniekiem. No šī apraksta ir skaidrs, ka privātpersonas Latvijas degvielas rezerves nopirkt nevar.

Jāpiebilst – lai saņemtu atļauju pārdot valsts degvielas rezerves, Ekonomikas ministrijai jāiesniedz Eiropas Komisijai lūgums sasaukt Naftas un naftas produktu koordinācijas grupas konsultāciju sanāksmi. Ja rodas situācija, kurā degvielas drošības rezerves un aviācijas nozares uzturētas drošības rezerves ir nepieciešams izmantot īpašas steidzamības situācijā vēl pirms Eiropas Komisijas atļaujas saņemšanas, Ekonomikas ministrija nekavējoties informē par to Eiropas Komisiju, ka Latvijas Ministru kabinets ir pieņēmis lēmumu par drošības rezervju izmantošanu.

Otrs svarīgākais jauno noteikumu punkts ir tas, kā tiks veidota to cena – to veidos, balstoties uz starptautiskās naftas produktu biržas "Platts European Marketscan" vidējo cenu pamata. Šīs biržas datus degvielas cenu noteikšanai izmanto arī degvielas tirgus dalībnieki, un tā tiek atzīta par neatkarīgu avotu naftas produktu cenu noteikšanai. Cena tiks veidota, ņemot vērā septiņu dienu vidējo cenu šajā biržā konkrētajam naftas produktam – tas nodrošina mazākas cenu svārstības un lielāku cenu prognozējamību. Papildus naftas produktu bāzes cenai tiks noteikta prēmija, kas atspoguļos dažādus ar konkrēto naftas produktu saistītus aspektus, piemēram, ar loģistiku saistītās izmaksas, ar konkrēto naftas produkta veidu vai naftas produkta blīvumu saistītos aspektus u. c.