Siltumnīcas aizliegts importēt? Nē, bet jāmāk ievest

Finanšu nozares asociācijas mājaslapā internetā atrodama Valsts ieņēmumu dienesta (VID) Muitas pārvaldes Riska vadības daļas vadītāja Ata Pīlāta prezentācija "Aktualitātes sankciju piemērošanā – muitas joma", kurā pie pārkāpumiem redzamas pērn 17. janvārī nofotografētās liektas metāla konstrukcijas, kas deklarētas kā "saliekamās būvkonstrukcijas – siltumnīcas".

Faktiski tās esot metāla konstrukcijas, kuras ievest aizliegts. Siltumnīcu imports no Baltkrievijas un Krievijas aizliegts!? Tomēr tā nav – šopavasar Latvijā joprojām lielā piedāvājumā ir Baltkrievijā un Krievijā ražotās siltumnīcas. Kāpēc vieniem Latvijas uzņēmumiem par siltumnīcas ievešanu uzsākts kriminālprocess, bet citi tās brīvi ved pāri robežai? Vai tiešām muita uz robežas izvēlas, ko laist cauri un ko ne?

Izdevīgākās – baltkrievu siltumnīcas

Kad lauku saimniekam kārtējā koka siltumnīca pavasarī turas vairs tikai uz plēvēm, tad praktiskā latvieša gēns saka priekšā meklēt ilgmūžīgāku variantu. Par tādām sevi pierādījušas polikarbonāta siltumnīcas ar metāla karkasu.

Lai varētu salīdzināt cenas un ražotāju, par meklējamo izmēru izvēlos 3 x 4 m segto platību. Ja veikalā meklēju pēc ģeopolitiskā kritērija, tad labākās ir ASV "Cultivo" ražotās "Sylva" taisnleņķa, ar trijstūrveida jumtu, bīdāmām durvīm, kas maksā 850 eiro, mazliet lētākas ir Denverā ražotās "Garant". Bet tepat kaimiņos Lietuvā, Kauņā, "Baumera" ražo arkveida siltumnīcas jau par pieņemamāku cenu – 360 eiro.

Kā praktiskais latvietis lūkojos pēc kā vēl pieejamāka. Ne tāpēc, ka nevarētu atļauties kādu dārgāku siltumnīcu, bet tāpēc, ka nedrīkst būt pašaudzēti tomāti importa mango cenā. Kā visizdevīgākās sevi pierādījušas Baltkrievijā ražotās arkveida polikarbonāta siltumnīcas ar cinkota tērauda kvadrātcauruļu karkasu, ko var nopirkt par 275 eiro. Tas nekas, ka dažas skrūvju vietas jāpārurbj.

Vislētākās un izplatītākās ir Baltkrievijā ražotās siltumnīcas. Tās drīkst importēt, bet polikarbonāta loksnēm jābūt jau piegrieztām.

Foto: Ekrānuzņēmums no ss.com

Taču pēc Krievijas uzsāktā pilna mēroga kara Ukrainā ir apgādes traucējumi. Pēc Eiropas Savienības sankciju noteikšanas atsevišķu materiālu un preču importam no Krievijas un no Baltkrievijas daudzas kravas uz robežas tiek aizturētas, tostarp arī siltumnīcu importētājiem. No vienas puses, siltumnīcas nav sankcionēto preču sarakstā, no otras puses, uzsākti kriminālprocesi.

Arestē kravu, uzsāk kriminālprocesu

Lietas būtība: siltumnīcu nevar atvest gatavu. To ved izjauktā veidā – atsevišķi polikarbonāta loksnes, atsevišķi – metāla konstrukcijas.

Pagājušā gada sākumā Daugavpils uzņēmums "Veton Trast" noslēdza līgumu ar Polijas uzņēmumu "Polymaks Spolska z Organiczona Odpowiedzialnoscia" par siltumnīcu iegādi no Baltkrievijas uzņēmuma "Selmaks Group PC" pārdošanai Latvijā. 5. februārī Pāternieku muitas kontroles punktā iebrauca baltkrievu loģistikas kompānijas "Trans-mily S.O" kravas automašīna "Scania" ar preci "siltumnīcas", kas sastāvēja no polikarbonāta loksnēm un metāla konstrukcijām. 

Aizdomās par preču kodu atbilstību Kombinētās nomenklatūras preču kodiem importa muitas procedūra tika apturēta, automašīna novietota īslaicīgās aizturēšanas zonā un ierosināts kriminālprocess.

Tā kā metāla konstrukcijas no dzelzs vai tērauda ir sankcijām pakļautas preces, tās importēt no Krievijas un Baltkrievijas ir aizliegts. 27. martā tika pieņemts lēmums par metāla konstrukciju izņemšanu. LR Prokuratūras Dienvidlatgales prokuratūra, atbildot uz uzņēmuma sūdzību, uzsver, ka "norādot preču pavaddokumentos neatbilstošu informāciju, (..) tika pārkāptas ES noteiktās sankcijas" un tāpēc "uzsākts kriminālprocess par Krimināllikuma 84. panta pirmajā daļā paredzētā noziedzīgā nodarījuma izdarīšanu", t. i., par sankciju apiešanu.

"Kombinētā nomenklatūra ir gana sarežģīta – tajā ir apmēram 12 tūkstoši preču, praktiski jebkas, ko varam iedomāties," intervijā "Latvijas Avīzei" atzīst Raimonds Zukuls, VID ģenerāldirektora vietnieks muitas jomā, Muitas pārvaldes direktors. "Bieži vien atšķirība, kāpēc piešķir vienu vai otru kodu, ir preces ķīmiskajās vai fiziskajās īpašībās. Caurulēm, kas paredzētas gāzesvadam, būs viens kods, bet tāda pati caurule, ja to izmantos, piemēram, sētas balstiem, būs cits kods. Ir pilnīgi skaidrs: ja kods ir aizliegto sarakstā, preci nevar noformēt. Tas vienkārši nav iespējams. Kas konkrētajā gadījumā aizliedzams, jāzina konkrētā lieta, bet konkrēto lietu es publiski nevarēšu komentēt."

Neapgrūtinu Muitas pārvaldes direktoru ar konkrēto lietu un dodos uz Pāternieku muitas kontroles punktu. Skatos, kā Pāternieku muitas punktā muitnieki pārbauda deklarācijas – 

viņi tik daudz neskatās preces nosaukumu, bet salīdzina, vai pēc deklarētās preces koda tā ir importam atļauto preču sarakstā. 

Aizdomu gadījumā salīdzina ar preces aprakstu un, ja nepieciešams, apskata kravu skenerī vai atverot furgonu.

Paslēpes aiz muitas kodiem

Tagad apbruņojieties ar pacietību, jo aiz dažādiem kodiem noslēpta viena un tā pati prece. Kombinētajā nomenklatūrā siltumnīcas tiek apzīmētas ar kodu 94069031. Tieši tā deklarācijā uzrādīja siltumnīcas importējošais uzņēmums "Veton Trast". Tā kā atsevišķi bija vēl polikarbonāta loksnes, tās tika norādītas ar kodu 3920610090. Pēc kravas pārbaudes muita to, kas reāli atradies kravā, klasificēja citādi – kā metālkonstrukcijas (kods 73089098) un plastmasas būvizstrādājumus (39259080). Metāls ir sankcijām pakļauto preču sarakstā, tāpēc konfiscējams. Turpretim importētāji joprojām pārliecināti, ka visam jābūt deklarētam ar kodu "siltumnīcas", jo vai gan metāla karkasu atsevišķi var uzskatīt par siltumnīcu?

Vitālijs Trjutko, "Veton Trast" valdes loceklis, joprojām ir satriekts un nesaprot šo lēmumu: "Kopš kura laika siltumnīca sastāv no divām daļām? Neviens taču neiet uz veikalu un nepērk atsevišķi karkasu un tad uz citu veikalu – pēc pārklājuma loksnēm! Žaketi taču arī nepērk atsevišķi no pogām. Man ir neliels uzņēmums, un šī metāla konstrukciju konfiskācija mums radīja lielas problēmas. 

Nesaprotu: kāpēc Lietuva un Polija var importēt šādas siltumnīcas no Baltkrievijas, bet mēs ne? 

Un kas vēl apbēdinoši: mūsu uzņēmums piedalās robežas izbūves darbos, un es redzu, ka kravas ar siltumnīcām no Baltkrievijas turpina nākt… Kāpēc vieniem ļauj, bet otriem ne?"

Tik tiešām – kāpēc? Vaicāju Pāternieku muitniekiem. "Pēc sankciju režīma ieviešanas daudz preču deklarācijās tiek uzrādītas ar neatbilstošiem kodiem. Par to, vai ievestais polikarbonāts un metāla konstrukcijas kalpo siltumnīcai, mēs pārliecināmies pēc pievienotā polikarbonāta. Vai tas ir loksnēs, vai piegriezts vajadzīgajā garumā, vai durvis ir izgrieztas, vai ir izgriezti caurumi logiem (ja tādi paredzēti), vai pievienota instrukcija. Un vai vispār pēc pievienotās instrukcijas var samontēt siltumnīcu," man skaidro VID Muitas pārvaldes Latgales MKP daļas Pāternieku muitas kontroles punkta muitas virsuzrauga vietnieks Taivo Hanzens.

Pēc "Veton Trast" muitas fiziskās pārbaudes protokola, kuru man uzticēja importētājs, redzu, ko pirms gada saskatījuši muitnieki (norādīts arī konkrēts uzvārds). Ievestās "siltumnīcas" (ar kodu 94069031) atbilst deklarētajam – metāla profili, stiprinājumi, rokturi, siltumnīcas karkasi, skrūves, karkasu pārsedzes materiāli. Kravā bijušas 36 loksnes 6 m garumā – tās ir tieši tik garas, cik vajadzīgs pārliekt pāri siltumnīcai no vienas malas līdz otrai. Taču muitnieks norāda, ka pēc lokšņu daudzuma nav iespējams noteikt, cik to ir vajadzīgs siltumnīcai… un tāpēc krava ir aizturēta.

Iegriezumi nosaka siltumnīcas likumību

Un te slēpjas neskaidrību cēlonis: siltumnīcas montāžas instrukcija nosaka, ka pircējam pašam ir pienākums veikt montāžu un sagriezt uz pusēm sešmetrīgo loksni siltumnīcas galiem un izgriezt tām durvis un logus. Tie, kuri savās saimniecībās uzstādījuši šādas siltumnīcas, to zina. Savukārt muita uzskata, ka polikarbonātam jābūt pilnīgi sagrieztam, lai to bez griešanas varētu samontēt. Ja nav piegrieztas, tad konstrukcijas un pārsedze jādeklarē atsevišķi. 

Kolīdz deklarācijā tie parādās atsevišķi, tā metāla konstrukcijas jau ir aizliegto sarakstā un tiek konfiscētas. Un tas bija tikai neizgriezto durvju un logu caurumu dēļ…

"Tas ir neiespējami, ir trīs dažādu logu varianti šīm siltumnīcām – atkarībā no lieluma pircējam pašam tie jāpiegriež. Man vienu mašīnu aizturēja, pēc tam nokļuvu aizdomīgo sarakstā, un aizturēja arī nākamās divas. Man ir sajūta, ka valsts mani, Latvijas uzņēmēju, nīdē ārā," saka Vitālijs Trjutko.

Pēc garas skaidrošanās kriminālprocess tomēr tika izbeigts un pārkvalificēts par administratīvo pārkāpumu. Pēc tam tika izbeigts arī tas.

"Protams, man ir zaudējumi par konfiscēto metālu, jo par kravu biju samaksājis ar priekšapmaksu. Tagad polikarbonāta loksnes guļ noliktavā, jo neizdodas tās pārdot – bez metāla konstrukcijām tās nevienam nevajag. Tagad būs jāved polikarbonāts atpakaļ un no jauna jāimportē kopā ar metāla karkasu," rūgti piezīmē uzņēmējs.

Secinājums: ievest siltumnīcas var gan pa vienai, gan vairumā. 

Attēlā redzams, kā "praktiskais latvietis" to legāli, bez šķēršļiem atvedis no Baltkrievijas. Tikai tām jābūt vienā kravā un polikarbonāta lokšņu skaitam jāatbilst samontējamā karkasa izmēriem. Un pats galvenais: loksnēm jābūt piegrieztām.

Šeit tikai noskaidroju, kā var likumīgi ievest siltumnīcas. Diemžēl nesapratu, kā daži iegriezumi polikarbonātā spēj noteikt, vai siltumnīcas karkass ir aizliedzamo preču sarakstā vai nav...

Eiropas Savienības finansēts. Paustie viedokļi un uzskati atspoguļo autora(-u) personīgos uzskatus un ne vienmēr sakrīt ar Eiropas Savienības vai Eiropas Izglītības un Kultūras izpildaģentūras (EACEA) viedokli. Ne Eiropas Savienība, ne EACEA nenes atbildību par paustajiem uzskatiem.

Foto: Latvijas Mediji

Līdzfinansē LR Kultūras ministrija.

Foto: Publicitātes