Rinkēvičs aicina Saeimu vēlreiz caurlūkot grozījumus Administratīvās atbildības likumā

Valsts prezidents Edgars Rinkēvičs nosūtījis Saeimai otrreizējai caurlūkošanai 8. oktobrī pieņemtos grozījumus Administratīvās atbildības likumā, norādot uz būtiskām nepilnībām, piemēram, uz dublējošām pārejas noteikumu normām un pat tādu grozījumu minēšanu pārejas noteikumus, kādi nemaz nepastāv, informē Valsts prezidenta kancelejā.

Vēstulē Saeimai Valsts prezidents skaidro, ka no likuma izstrādes materiāliem konstatējams, ka izskatīšanai Saeimas sēdē trešajā lasījumā iesniegts 21 priekšlikums. Priekšlikumi bija gan tehniski, gan tādi, kas veidoja principiāli jaunu tiesisko regulējumu, tostarp par naudas soda izpildi samazinātā apmērā.

Prezidents norāda, ka, izskatot attiecīgo likumprojektu trešajā lasījumā, Saeimas plenārsēdē netika atbalstīti vairāki priekšlikumi, kas pirms tam bija guvuši atbalstu atbildīgajā Saeimas komisijā.

Tostarp netika atbalstīti priekšlikumi par naudas soda brīvprātīgas izpildes termiņu, par naudas soda izpildes samazinātā apmērā praktisko īstenošanu, kā arī par atsevišķu normu spēkā stāšanos. Šajos aspektos Saeima atgriezās pie otrajā lasījumā atbalstītās likumprojekta redakcijas, skaidro prezidents.

Prezidents uzsver, ka nav apšaubāmas Saeimas tiesības lemt pretēji atbildīgajai komisijai, kura ir strādājusi ar likumprojektu un sagatavojusi izskatīšanai konkrētus priekšlikumus likumprojektam. Viņš norāda, ka tas ir Saeimas konceptuālas izšķiršanās jautājums. Taču, kā uzsver prezidents,

šoreiz šādu balsojumu rezultātā ir pieņemts likums ar būtiskām nepilnībām, kuru novēršanai ir nepieciešama likuma otrreizēja caurlūkošana.

Piemēram, vēstulē norādīts, ka grozījumi paredz Administratīvās atbildības likuma pārejas noteikumu 8. punktu izteikt jaunā redakcijā. Tomēr pašlaik ir spēkā Administratīvās atbildības likuma pārejas noteikumu 8. punkts, kurš satura un formas ziņā ir identisks tai, kādā to paredzēts izteikt ar grozījumiem šajā likumā.

Līdz ar to šāda regulējuma iekļaušana grozījumos ir lieka, bez tiesiska pienesuma un sistēmiski nepareiza, skaidro Rinkēvičs.

Otrkārt, paredzēts likumu papildināt ar pārejas noteikumu, kas 112. panta grozījumu spēkā stāšanos sasaista ar attiecīgo grozījumu spēkā stāšanos Elektronisko sakaru likumā. Būtiski, ka galīgajā lasījumā pieņemtais likums neparedz grozījumus Administratīvās atbildības likuma 112. pantā, līdz ar to šāda pārejas noteikuma redakcija ir neatbilstoša.

Visbeidzot, izskatot attiecīgo likumprojektu trešajā lasījumā, netika atbalstīts priekšlikums, kas paredzēja naudas soda izpildes samazinātā apmērā konkretizētu regulējumu, proti, naudas soda samazināta apmēra noteikšanas kārtību un uzskaitījumu gadījumiem, kad personai nav tiesību samaksāt naudas sodu samazinātā apmērā.

Valsts prezidents aicina likumdevēju pārliecināties, vai atteikšanās no konkretizēta regulējuma atbilst valsts un sabiedrības interesēm un veicina Administratīvās atbildības likuma mērķa sasniegšanu.

Saeima 8. oktobrī galīgajā lasījumā pieņēma grozījumus Administratīvās atbildības likumā (AAL), nosakot, ka partnerību noslēgušas personas tiesā varēs neliecināt viena pret otru.

Grozījumi paredz arī citas izmaiņas.