Sunny 17.1 °C
P. 30.05
Lolita, Vitolds
SEKO MUMS
Reklāma
"Pfizer" izpilddirektors Alberts Burla (centrā) Eiropas Komisijas prezidentei Urzulai fon der Leienai izrāda "Pfizer" ražotni Beļģijā viņas oficiālās vizītes laikā 2021. gada 23. aprīlī.
"Pfizer" izpilddirektors Alberts Burla (centrā) Eiropas Komisijas prezidentei Urzulai fon der Leienai izrāda "Pfizer" ražotni Beļģijā viņas oficiālās vizītes laikā 2021. gada 23. aprīlī.
Foto: AP/Scanpix

ASV laikraksta "New York Times" žurnālistu nesen gūtā uzvara Eiropas Savienības Vispārējā tiesā ir liels panākums ne tikai ceturtajai varai, bet sabiedrībai kopumā.

Reklāma

Tiesa ir atcēlusi 2022. gada 15. novembra Eiropas Komisijas (EK) lēmumu neļaut laikraksta žurnālistiem piekļūt visām īsziņām, ar kurām EK priekšsēdētāja Urzula fon der Leiena un farmācijas uzņēmuma "Pfizer" izpilddirektors Alberts Burls apmainījās no 2021. gada 1. janvāra līdz 2022. gada 11. maijam. Eiropas Komisija toreiz vadīja Covid-19 vakcīnu iegādi visām 27 ES dalībvalstīm. Vairāk nekā puse no 4,2 miljardiem vakcīnu devu, kuras EK ir iegādājusies vai vienojusies par tiesībām iegādāties, ir Vācijas kompānijas "BioNTech" un ASV uzņēmuma "Pfizer" ražotā vakcīna. Tādējādi abas kompānijas kļuvušas par lielāko Covid-19 vakcīnu piegādātāju Eiropas Savienībai.

2021. gadā EK prezidente Leiena parakstīja vienošanos ar "Pfizer" par līdz pat 1,8 miljardu vakcīnu devu iegādi. Kritiķi uzskatīja, ka EK ir pārmaksājusi, jo "Pfizer" pacēla cenu no 15,5 eiro uz 19,5 eiro par devu. Turklāt līdz ar Covid-19 pandēmijas vājināšanos miljoniem vakcīnas devu palika neizmantotas.

Urzula fon der Leiena intervijā laikrakstam "The New York Times" stāstījusi, ka tolaik pa tiešo sazinājusies ar "Pfizer" vadītāju. Kad žurnālisti lūguši iespēju izlasīt šo īsziņu saraksti, Eiropas Komisija noraidīja šo lūgumu. "The New York Times" šo lēmumu apstrīdēja tiesā. Strīda centrā bija jautājums, vai EK prezidentes Leienas īsziņas būtu uzskatāmas par oficiāliem ES dokumentiem, ar kuriem žurnālistiem ir tiesības iepazīties. Leiena pavēstījusi, ka attiecīgo īsziņu saraksti viņa nav saglabājusi. Eiropas Savienības Tiesa tagad nolēmusi, ka Eiropas Komisija nav sniegusi pietiekamu pamatojumu žurnālistu prasības noraidīšanai, kā arī nav izskaidrojusi, kas noticis ar īsziņām: vai tās ir izdzēstas vai arī pazudušas, kad EK prezidente nomainījusi telefonu. Tiesas lēmums ir pagrieziena punkts ES institūciju publiskās pārvaldes caurskatāmības jomā, uzskata "New York Times".

Kā īsziņu lieta nonāca līdz tiesai

"New York Times" žurnāliste Matina Stevi, intervējot "Pfizer" izpilddirektoru Burlu, uzzinājusi, ka EK priekšsēdētāja un viņš esot sākuši arvien vairāk sadarboties, ka EK priekšsēdētāja esot viņam nosūtījusi savu tālruņa numuru, ka viņi apmainoties ar teksta īsziņām, ja viņiem esot apspriežami jautājumi. "Pfizer" izpilddirektors nav slēpis arī to, ka abiem izveidojusies ievērojama uzticēšanās un viņiem varētu būt padziļinātas diskusijas. Žurnāliste intervējusi arī Urzulu fon der Leienu. Atbildot uz M. Stevi jautājumu, vai šajā laikaposmā notikusi telefoniska vai elektroniskā pasta saziņa, kas viņai palikusi atmiņā kā pagrieziena punkts tam, kādā veidā viņa pārvaldījusi situāciju ar vakcīnām, EK priekšsēdētāja minējusi kontaktus ar farmācijas uzņēmuma "Pfizer" izpilddirektoru, kura "personisko reakciju" viņa augstu vērtējusi.

EK priekšsēdētājas biroja vadītāja, atbildot uz ES Vispārējās tiesas jautājumiem, rakstījusi, ka biroja rīcībā neesot neviena dokumenta, kas "ietilptu prasītāju piekļuves pieteikuma tvērumā". 

Tiesas sēdē Eiropas Komisijas pārstāvji nevarējuši precizēt, kādas ir biroja pārbaudītās dokumentu glabāšanas vietas. Tāpat nebija precizēts, vai birojs ir meklējis pieprasītos dokumentus mobilajā tālrunī vai tālruņos, vien skaidrots, ka darbinieku mobilie tālruņi drošības apsvērumu dēļ ik pēc noteikta laika esot obligāti jānomaina. Komisijas priekšsēdētājas rīcībā pašlaik pieejamais mobilais tālrunis neesot tas pats, kas viņas rīcībā bija 2021. gada aprīlī, un nevarot apstiprināt, vai jaunā mobilā tālruņa saturs atbilstot vai neatbilstot iepriekšējā tālruņa saturam. Tātad nav zināms, vai tajā ir vai nav saglabājušās īsziņas ar "Pfizer" izpilddirektoru.

Tiesa konstatēja, ka komisija neesot sniegusi nevienu ticamu izskaidrojumu, kas ļautu saprast iemeslu, kādēļ tā nevarēja atrast pieprasītos dokumentus. Tiesa norāda, ka "nav iespējams droši zināt [..], vai pieprasītās teksta īsziņas joprojām pastāv vai arī tās ir izdzēstas".

Jāpiebilst, ka ES Vispārējās tiesas lēmums nenozīmē, ka tiesa izprasa attiecīgo saraksti. Tiesa ir nolēmusi atcelt Eiropas Komisijas lēmumu, ar kuru ir noraidīta attiecīgās sarakstes izsniegšana tās pieprasītājam.

Reklāma
Reklāma

Kad īsziņas kļūst par dokumentu?

Arī Latvijā ir pietiekami daudz skandālu, kas skar dažādus iepirkumus, un arī mūsu valsts amatpersonas mēdz savstarpēji sazināties digitālā veidā, tāpēc ES Vispārējās tiesas spriedums ir pamācošs arī nacionālajā līmenī.

Kādā gadījumā, piemēram, īsziņas vai garāki teksti lietotnē "WhatsApp" var kļūt par dokumentu un, ja atsaka tām piekļuvi, to var apstrīdēt tiesā? ES Vispārējās tiesas tiesneses Ingas Reines juridiskais asistents Linards Ābelīte "Latvijas Avīzei" skaidroja, ka ikviens atteikums piekļūt Eiropas Savienības iestādes dokumentiem var tikt apstrīdēts tiesā. Esot svarīgi, vai attiecīgā informācija ir nepieciešama iestādes vai tās struktūrvienības turpmākai rīcībai, izstrādājot konkrētu politiku vai pieņemot lēmumus, kas ir tās kompetencē.

"Lemjot par attiecīga dokumenta (t. sk. īsziņas vai "WhatsApp" ziņu) pakļaušanu publiski pieejamas informācijas tvērumam, ir jāspēj to kvalificēt kā attiecīgās iestādes darbības (kompetences) jomai piekrītošu. Apstākļos, kur attiecīgā informācija varētu skart personas datus, tās publiskās pieejamības interese no labas pārvaldības viedokļa ir jāsamēro ar attiecīgās personas tiesībām uz privātumu un tās datu aizsardzību. Ir jāpierāda, ka personas datu nosūtīšana salīdzinājumā ar citiem iespējamiem pasākumiem ir vispiemērotākais pasākums, lai sasniegtu informācijas pieteikuma iesniedzēja mērķi," skaidro L. Ābelīte.

Politiski ļoti jūtīgi jautājumi

Eiropas Parlamenta (EP) deputāts Ivars Ijabs, kurš pārstāv "Renew Europe" frakciju, kas pagājušajā nedēļā rīkoja apspriedi par EK priekšsēdētājas rīcību, uzskata, ka tiesas lēmums pamatīgi iedragāšot Eiropas Komisijas reputāciju, jo viss, kas ir saistīts ar kovida vakcīnām un kovida krīzes pārvarēšanu cilvēku atmiņā neesot nekur pazudis.

"Visi jautājumi, kas skar lielās farmācijas kompānijas, kuras apgroza miljardus, ir politiski ļoti jūtīgi. 

Es sekoju līdzi farmācijas pakotnes pieņemšanai pagājušajā Eiropas Parlamenta sasaukumā, un tur bija ļoti liela interese gan no nevalstiskajām organizācijām, gan lobistiem," pastāstīja Ijabs.

Deputāts atzina, ka problēma esot tā, ka Urzula fon der Leiena uzskatījusi, ka 2021. gadā viņa varot sazināties pa tiešo ar "Pfizer" izpilddirektoru par to, kādā veidā jāorganizē iepirkums. I. Ijabs: "Apejot oficiālo procedūru, viņa bija mēģinājusi to koriģēt vai apiet ar čatiem miljardiem vērtas farmācijas kompānijas vadītājam. Normālā valsts pārvaldē tas nav pieļaujams. Pēc šī tiesas sprieduma viena no konsekvencēm būs tā, ka cilvēki gribēs arvien vairāk tikties, lai runātu klātienē, jo tad nevar atstāt nekādas elektroniskās pēdas."

Deputāts arī pastāstīja, ka "Renew Europe" vēlas panākt, lai darba kārtībā 16. jūnijā EP plenārsēdē Strasbūrā tiktu iekļautas debates par Urzulas fon der Leienas rīcību. Viņš cer, ka tajās piedalīsies arī EK priekšsēdētāja.

Viņķele: Es kovida laika saraksti nedzēšu

Ko par šo situāciju domā bijusī Latvijas veselības ministre Ilze Viņķele, kas darbojās pandēmijas laikā? No vienas puses, ja ņem vērā to, cik agresīvi uzvedās "Pfizer", salīdzinot ar pārējām farmācijas firmām, kas izstrādāja vakcīnas pret kovidu, būtu lietderīgi papētīt, kā tas iepirkums ir veidojies, spriež I. Viņķele. Bet, no otras puses, nevajagot aizmirst par ārkārtējiem apstākļiem, kādi tobrīd bijuši, cik sakāpinātas bijušas vakcīnas gaidas, sajūta, "ja nepagrābs visu, ko vien var pagrābt, bezmaz pasaule ies bojā".

Jāpiebilst, ka arī Eiropā Leienas aizstāvji iebilst, ka globālās veselības krīzes apstākļos EK prezidente centusies darīt visu iespējamo, lai ES iedzīvotāji pēc iespējas ātrāk varētu saņemt dzīvību glābjošās vakcīnas.

"Bet viens gan, kas man šķiet vismaz pārdomu vērts, ir tas, ka šīs īsziņas pēkšņi ir pazudušas. 

Nebiju aizdomīga līdz brīdim, kad Urzula fon der Leiena pateica, ka viņai tās īsziņas neesot saglabājušās. Es neko no kovida laika sarakstes, kas ir bijusi būtiska, nedzēšu. Kaut vai vēsturiski sev saglabāju," 

sacīja Viņķele un uzsvēra, ka žurnālistiem, kas uzrauga, lai vara darbotos sabiedrības labumam, ES tiesas spriedums esot liels sasniegums.

Iesaistīta arī Eiropas Prokuratūra

Urzulas fon der Leienas slēptās attiecības ar "Pfizer" izpilddirektoru vēl pirms tiesas kritizējusi arī ES tiesībsardze Emīlija O'Reilija (viņas pilnvaru laiks beidzās 2024. gadā). Viņa to nodēvēja par "sliktas pārvaldības" praksi un izdeva oficiālu ieteikumu Leienas birojam sameklēt un iesniegt īsziņas atbilstoši žurnālista informācijas pieprasījumam.

Skaidrojumā tiesībsardzes birojam EK norādīja, ka tās pienākums esot pēc pieprasījuma iesniegt arhīva dokumentus, bet īsziņas un citas tūlītējas saziņas formas tam nekvalificējoties, jo esot īslaicīgas un ir maz ticams, ka tās "satur principiāli svarīgu informāciju" par EK politiku, rīcību vai lēmumiem.

Tomēr tiesībsardze stingri iebilda pret tādu interpretāciju, savā rekomendācijā uzsverot, ka "ir skaidrs, ka īsziņas ietilpst ES normās par sabiedrības piekļuvi dokumentiem" un ES tiesu prakse uzliek par pienākumu ES institūcijām saglabāt ar savu darbību saistītu dokumentāciju.

Eiropas Komisijai un tās priekšsēdētājai par labu nenāk arī tas, ka joprojām Eiropas Prokuratūrā turpinās viņas iespējamo noziedzīgo darbību izmeklēšana, proti, "par iejaukšanos valsts funkcijās, telefona īsziņu iznīcināšanu, korupciju un interešu konfliktu", liecina juridiskie dokumenti, kas nonākuši žurnāla "Politico" rīcībā.

Eiropas Savienības finansēts. Paustie viedokļi un uzskati atspoguļo autora(-u) personīgos uzskatus un ne vienmēr sakrīt ar Eiropas Savienības vai Eiropas Izglītības un Kultūras izpildaģentūras (EACEA) viedokli. Ne Eiropas Savienība, ne EACEA nenes atbildību par paustajiem uzskatiem.

Līdzfinansē LR Kultūras ministrija.

Reklāma
Reklāma
Reklāma
Reklāma
DDvestkopa

Dārzs un Daba vēstkopa

Pieraksties vēstkopai un saņem aktuālo dārza darbu kalendāru un rakstu izlasi katru nedēļu.

PIERAKSTIES ŠEIT

Dārzs un Daba vēstkopa

Pieraksties vēstkopai un saņem aktuālo dārza darbu kalendāru un rakstu izlasi katru nedēļu.

PIERAKSTIES ŠEIT
LATVIJĀ PASAULĒ
Reklāma